En los comunes de Italia existen los Servici Demografici  (Servicios Demográficos) que son aquellos servicios comunales (municipales) que se ocupan de los registros administrativos concernientes a la población y el otorgamiento de las respectivas certificaciones, estos comprenden:

el Ufficio Stato Civile (Oficina del Registro Civil)
el Ufficio Anagrafe (Oficina del Censo),
el Ufficio Elletorale (Oficina Electoral),
el Ufficio Leva (Oficina del Servicio Militar)

En las comunas más grandes la organización es más compleja y los Servicios Demográficos están divididos en estas cuatro oficinas. En las comunas más pequeñas solo existen una o dos de estas oficinas y en algunos casos, un par de personas desempeñan las cuatro funciones.

El Anagrafe

El anagrafe en Italia es la “oficina del censo”, un sector de la administración pública destinado a llevar un control de las familias residentes en sus comunas y los cambios que estas experimentan (como mudanzas, nacimientos, defunciones, etc.).

Este organismo es el encargado de realizar los registri di popolazione: registros de población donde se detalla la composición de la familia, es decir unos censos muy completos que son actualizados periódicamente.

Antes de la unificación italiana, el Anagrafe existía en las ciudades más importantes de los estados en los cuáles la península itálica estaba dividida. Durante el Reino de Italia, el Anagrafe fue instituido, pero con carácter Facultativo, por Decreto Real (Regio Decreto) Nº 2105, el 31 de diciembre de 1864. Al tener carácter facultativo, no todas las comunas lo implementaron.

Ya unificada Italia, la Ley Nº 297 del 20 de Junio de 1871 ordenaba la realización del segundo censo de población. Esta ley contenía dos artículos que obligaba a las comunas italianas a realizar sus registros de población. No existía en ese entonces una regulación específica sobre el anagrafe, excepto algunas regulaciones emanadas en años posteriores. Por este motivo, muchas comunas al actualizar los registros destruían las copias anteriores, en otros casos se registró solamente a la población estable, no a las personas residentes temporalmente, etc. Recién al finalizar la Segunda Guerra Mundial se aprobó una ley que reglamentaba en esta materia.

La “base” sobre la que se instituyó el Anagrafe fue el censo de 1861 (primer censo italiano). Ya unificada Italia, la Ley Nº 297 del 20 de Junio de 1871 ordenaba la realización del segundo censo de población.

En el Ufficio Anagrafe se gestionan documentos tales como el Stato di Famiglia, el Certificato Storico di Famiglia y la Scheda Anagráfica.

Pratiche Migratorie

Pratiche Migratorie, Pratiche de Emigrazione, Practiche Immigrazione, son nombres que se dan a un conjunto de trámites que los ciudadanos realizaban cuando se mudaban a otra comuna o planeaban emigrar. Como mencionáramos anteriormente, la actividad del Anagrafe consistía (y consiste) básicamente en llevar una cuenta continua del estado de cada una de sus familias. El Anagrafe registra los cambios producidos en las familias: nacimientos, matrimonios, muertes y también las mudanzas dentro o fuera del propio país.

Así nacen estos expedientes de emigración, que no son muy conocidos y tampoco han sido completamente identificados y/o conservados en los archivos comunales.

Generalmente cada expediente contiene hojas de familia, certificados y notificaciones de cambio de residencia, certificaciones donde consta que la persona o la familia se inscribió en el Anagrafe de la nueva comuna de residencia. También puede incluir correspondencia entre la comuna de origen y la comuna de destino, la fecha en que dicha persona o familia es dada de baja del registro de población y eventuales observaciones.

Usualmente estos expedientes se dividen en dos partes: Pratiche de Emigrazione (para los que se mudaban o emigraban) y Pratiche de Immigrazione (en el caso de las familias o personas que se radicaban en una comuna).

En el caso de familias que emigraron a otro país, suele incluirse correspondencia consular, sobre todo en el caso en que los hombres debían regularizar su situación militar.

En la mayoría de las comunas donde se han identificado estos documentos, comienzan a partir de 1929 o 1936, posiblemente porque no existían reglamentaciones al respecto. Ejemplos de comunas que han identificado estos registros son:

- Comune di Forlì. Pratiche migratorie (1921-1958) - Conservadas en el Archivo de Estado de Forli.

- Comune di Porreta Terme, Bologna. Comienzan en el año 1929, conservadas en el Archivo Histórico de la comuna - VER

- Comune de Isola Comacina, Como. 1936-1949 - VER

 

Servicios Demográficos - Anagrafe

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